Il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSSP) è la figura professionale incaricata di assistere il datore di lavoro nella valutazione dei rischi per la salute e sicurezza sul lavoro e nella programmazione delle misure di prevenzione e protezione.
Compiti specifici
- Identificazione dei rischi lavorativi,
- stesura del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR),
- formazione e addestramento dei lavoratori,
- pianificazione delle misure di emergenza,
- verifica dell’efficacia delle misure di prevenzione adottate.
Ruolo del Datore di Lavoro nel Sistema di Prevenzione Aziendale
Il datore di lavoro è la figura alla quale la legge affida la responsabilità primaria della salute e della sicurezza dei lavoratori.
Deve quindi assicurare che siano adottate tutte le misure necessarie per garantire un ambiente di lavoro sicuro.
In alcune situazioni, specialmente in aziende più grandi, il datore di lavoro può delegare la funzione di RSSP a un esperto esterno o a un dipendente qualificato.
Tuttavia, la responsabilità legale finale rimane sempre a carico del datore di lavoro.
Un coinvolgimento attivo prevede questi punti:
- Collaborazione con il RSSP
- Sostegno alle attività di prevenzione e protezione
- Garanzia di risorse finanziarie, tecniche e organizzative per l’attuazione delle misure di sicurezza
Importanza della Formazione del Datore di Lavoro come RSSP
La formazione permette al datore di lavoro di acquisire le competenze necessarie per comprendere, valutare e gestire i rischi associati all’attività lavorativa.
I corsi RSSP sono spesso un requisito legale per i datori di lavoro.
La formazione garantisce quindi che l’azienda sia in conformità con le leggi e regolamenti vigenti, evitando possibili sanzioni.
Ci sono comunque altri diversi vantaggi da tenere in considerazione.
Un ambiente di lavoro sicuro e ben gestito può portare a una riduzione degli infortuni e delle malattie professionali, con conseguente diminuzione dei costi associati a queste problematiche (es. assenze per malattia, indennizzi, ecc.).
Un datore di lavoro adeguatamente formato è meglio posizionato per instaurare una cultura della sicurezza all’interno dell’azienda, promuovendo comportamenti più sicuri tra i dipendenti e migliorando il benessere generale.
Requisiti Legali
Normative Vigenti e Riferimenti Legislativi
La formazione RSSP è regolamentata principalmente dal Decreto Legislativo 81/2008 e successivi aggiornamenti, meglio noto come “Testo Unico sulla Salute e Sicurezza sul Lavoro“.
Questo decreto è il testo di riferimento fondamentale.
Stabilisce i requisiti minimi di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro e sottolinea l’importanza di una corretta formazione in materia.
Esso unifica e razionalizza le diverse normative precedenti, fornendo un quadro normativo unico.
In particolare, ai sensi dell’Art. 31, il datore di lavoro può svolgere direttamente i compiti del RSSP se è in possesso di specifica formazione.
Altri Riferimenti Normativi
Oltre al D.Lgs. 81/2008, possono essere rilevanti altre leggi o regolamenti, a livello nazionale e regionale, a seconda del settore di attività e delle specifiche esigenze aziendali.
Ad esempio, le aziende che operano in settori particolarmente rischiosi potrebbero dover seguire ulteriori normative specifiche (es. ATEX per atmosfere esplosive).
Obblighi del Datore di Lavoro
- Valutazione dei Rischi: Identificare e valutare i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori.
- Formazione: Assicurare che sia lui stesso che i lavoratori ricevano una formazione adeguata in materia di salute e sicurezza.
- Implementazione delle Misure: Adottare le misure necessarie per garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori.
- Consultazione e Partecipazione: Consultare i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza durante la fase di valutazione dei rischi e la scelta delle misure di prevenzione.
- Aggiornamento e Monitoraggio: Mantenere e aggiornare la documentazione e monitorare l’efficacia delle misure adottate.
Sanzioni Previste in Caso di Mancato Adempimento
Il mancato adempimento degli obblighi può portare a diverse sanzioni che variano a seconda della gravità della violazione:
- Sanzioni Amministrative: Multe che possono variare in funzione della gravità dell’infrazione.
- Sanzioni Penali: In casi estremi, come incidenti sul lavoro dovuti a negligenza grave, possono essere previste anche sanzioni penali.
- Sospensione dell’Attività: In alcuni casi, l’autorità competente può ordinare la sospensione dell’attività fino a quando non siano state adottate le misure di sicurezza necessarie.
- Reputazionale: Non è una sanzione diretta, ma la mancanza di un ambiente di lavoro sicuro può danneggiare gravemente la reputazione dell’azienda.
Chi è tenuto a Fare il Corso RSSP
In molte giurisdizioni, le aziende con un certo numero di dipendenti sono obbligate a designare un Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSSP), che può essere il datore di lavoro stesso.
A seconda della legislazione e delle specifiche normative, la soglia numerica varia.
Ad esempio in Italia, per le aziende con meno di 10 dipendenti, spesso il datore di lavoro assume il ruolo di RSSP.
In alcuni casi, per le piccole imprese sono previsti corsi più semplificati o con requisiti ridotti.
Non tutte le aziende sono uguali quando si tratta di rischi per la salute e la sicurezza.
Alcuni settori hanno esigenze specifiche che richiedono una formazione particolare.
- Settore Edilizio: dov’è alta la probabilità di incidenti gravi, è spesso richiesta una formazione più approfondita.
- Sanità e Assistenza Sociale: nel settore sanitario, le esigenze si concentrano più su aspetti come la manipolazione di sostanze chimiche o la prevenzione delle infezioni.
- Industria Pesante: in settori come l’industria chimica o metallurgica, la formazione è incentrata su aspetti come la gestione delle sostanze pericolose e le misure anti-incendio.
- Trasporti: in questo settore, la formazione potrebbe includere elementi come la sicurezza stradale e la gestione del rischio di incidenti.
Eccezioni e casi speciali
Ci sono alcune situazioni che possono esonerare un’azienda o un datore di lavoro dall’obbligo di designare un RSSP o di effettuare il corso di formazione.
- Esercizi Familiari
- Imprenditori Individuali: gli imprenditori senza dipendenti possono avere regole diverse.
- Situazioni Temporanee: in caso di lavori di breve durata o di natura stagionale, potrebbero essere previste delle eccezioni.
- Situazioni di Emergenza: in alcune circostanze particolari, come situazioni di emergenza o calamità, potrebbero essere previste deroghe temporanee.
Anche se una specifica azienda o datore di lavoro potrebbe rientrare in una delle categorie di eccezioni, è sempre meglio consultare un esperto legale o un consulente in materia di sicurezza sul lavoro per essere certi di adempiere a tutti gli obblighi di legge.
Informazioni tratte da: https://www.gdmsanita.it/corso-rspp-datore-di-lavoro.php
